Как измерить излучение от вышки сотовой связи

 

Число передающих радиотехнических объектов на территории населенных пунктов области продолжает расти, главным образом, за счет базовых станций сотовой связи (БС), что обусловлено развитием систем мобильной связи, в том числе реконструкцией имеющихся объектов (увеличением числа радиопередатчиков), в целях внедрения систем коммуникаций нового поколения.

Наибольшую часть передающих радиотехнических объектов составляют относительно маломощные объекты - базовые станции, располагающиеся часто в черте жилой застройки и имеющие в связи с этим высокую гигиеническую значимость. Заявители обычно жалуются на негативное воздействие функционирования указанных базовых станций сотовой связи на здоровье населения, отсутствие разрешительных документов на их установку. Чаще всего жители жалуются именно на факт установки базовой станции рядом с домом, школой или больницей, что на самом деле не является нарушением.

Общее число обращений населения на размещение и эксплуатацию передающих радиотехнических объектов (ПРТО) в 2020 г. увеличилось в 2 раза относительно 2019 г. и составило 141. В ходе рассмотрения данных обращений проводятся замеры электромагнитных полей на прилегающей к базовой станции территории и внутри зданий.

В 2020 году нарушений государственных санитарно-эпидемиологических требований не выявлено. Исследованные уровни плотности потока энергии электромагнитных излучений в исследованных точках соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с нормативными документами сначала владелец базовой станции сотовой связи разрабатывает проектную документацию, включающую расчетные значения уровней ЭМП, создаваемых базовыми станциями с учетом уже установленным по месту оборудованием других операторов сотовой связи (если они имеются). Также проводятся расчеты распределения уровней ЭМП на прилегающей к базовой станции территории с определением границы санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки.

Вторым этапом владелец базовой станции представляет в экспертную организацию помимо проектных материалов и результаты (протоколы) измерений уровней электромагнитных полей на прилегающей территории к базовой станции и внутри зданий.

Инструментальный контроль уровней ЭМП проводится:

• при вводе в эксплуатацию базовой станции;

• при переоформлении (продлении) санитарно-эпидемиологических заключений на эксплуатацию объектов радиосвязи;

• при изменении условий и режима работы базовой станции, влияющих на уровни ЭМП (изменение ориентации антенн, увеличение мощности передатчиков базовых станций и т.д.);

• при изменении ситуационного плана на территории, прилегающей к базовой станции;

• при специальной оценке (аттестации) рабочих мест;

• после проведения мероприятий по снижению уровней ЭМП;

• при проведении производственного контроля владельцами базовых станций не реже одного раза в три года.

В соответствии с ФЗ от 29.12.2004 г. №188-ФЗ «Жилищный кодекс РФ» земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, объекты общего имущества в многоквартирном доме (крыша, подвальное помещение и т.д.) могут быть переданы в пользование иным лицам только с согласия всех собственников помещений в данном доме. При оформлении Договоров на обслуживание с Управляющей организацией, сдача в арендодателем площадей и помещений жилого дома может являться именно Управляющая организация, с которой и оформляется Договор аренды.

Роспотребнадзор осуществляет инструментальный контроль в ходе проведения плановых надзорных мероприятий не чаще, чем 1 раз в 3 года в соответствии требованиями ФЗ от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ.

Штраф за отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на установку и писем по согласованию функционирования, за превышение ЭМИ и шума в жилой застройке, за отступления установки от проектных решений по ст. 6.4 на юридическое лицо составляет от 10000 до 20000 рублей либо административное приостановление деятельности до 90 суток.                             

В случае возникновения вопросов о возможном негативном воздействии на здоровье электромагнитных полей от базовых станций сотовой связи, потребителю следует обращаться в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области через официальный сайт http://74.rospotrebnadzor.ru в разделе «Прием обращений граждан» или письменно по адресу: 454092, г. Челябинск, ул. Елькина, 73, не забывая указать фамилию, имя, отчество и контактные данные (адрес, телефон, электронная почта), а также наименование продавца, адрес магазина, наименование продукции.

Воздействие физических факторов, в том числе ЭМП от передающих радиотехнических объектов, находится на контроле Управления Роспотребнадзора по Челябинской области.

 

Руководитель   А.И. Семенов